最近几年公众感受最明显的莫过于空气污染,特别是持续的雾霾天气。
此外,2月份恰逢农历新年,受集中大量燃放烟花爆竹影响,空气中污染物浓度急剧上升。记者了解到,2月份南昌市空气质量共有4天一级(优)、15天二级(良),8天轻度污染,1天中度污染,1天严重污染,空气质量达标率为65.5%。
数据显示,2月份全市降雨天数和降雨量分别为7天和47.3毫米,分别是2015年同期的41%和29%。3月22日,记者获悉,今年2月份南昌空气质量达标率为65.5%,在中部省会城市中排名第三。如果剔除2月7日至8日集中大量燃放烟花爆竹的影响,南昌市2月份在第一批实施空气质量新标准的74个城市中可以排第27位,省会城市(直辖市)中排第7位,中部省会城市排名第1。降雨量比历史同期平均少55%,3级以上风力的天数只有5天,比历史同期少40%。据统计,南昌市空气质量从2月7日(除夕)19时起由良好直接飙升至重度污染,2月7日23时至2月8日9时空气质量指数(AQI)一直保持在500(爆表状态),为严重污染,直至2月8日12时才好转至中度污染以下。
其中,空气中主要污染物为PM2.5,月均浓度达到69毫克/立方米。南昌市环保局相关人士表示。这也正是环保产业界进言中央的两会一景。
这是广东柯内特环境科技有限公司总经理朱斌的切身感受。环保企业家们私下感慨,这一行业掌握的政治资源还太少。刘正军是本届全国人大代表中唯一的环保企业家。除了呼吁避免环保项目投标恶性竞争,剩下三份都和土壤有关:加快出台土十条,推进污染耕地修复治理,完善污染场地修复审查。
2016年3月4日,赵笠钧向南方周末记者说起78号文,依然难掩激动。2015年11月的湘商大会上,永清环保董事长刘正军和高能环境修复分公司董事长坐得很近。
当传统产业去产能时,环保企业家们面对的市场在扩大,各方资金涌入。2016年一份《关于完善环保产业税收优惠政策的提案》,看似平淡无奇,其实集纳了业界强烈诉求:调整78号文,重新将工业和危险废弃物纳入垃圾的范畴。王小康本打算交11份提案,其中一份呼吁把节能环保产业作为支柱产业来培育。环保企业家们感慨,政治资源还太少。
我是干一行吆喝一行。魏丽和环保系统官员多有交流,她认为,其实主管部门对环境修复领域存在问题认识得很清楚。看到政府工作报告中已经有了这个提法,他就将这份提案撤了下来。图片来源:中国节能环保集团公司网站◆ ◆ ◆各显神通,求解乱局不惟78号文,也不惟环境商会,随着环保产业由乱到治,企业家们均在寻求更大的话语空间。
当然我们领头的这些企业,也应该为行业发展做些事,为行业发声。困难非常多,很多问题要呼吁。
现在这个阶段我们也是多方呼吁,通过两会,普及面更广。我们没有完全从企业角度考虑,也是想着,行业好了,企业自然而然就好了。
面对请来的六十多家媒体,赵笠钧频频提及半年多前出台的财税78号文。广东科达洁能股份有限公司主做煤炭清洁与高效利用,属于大气污染防治下的细分领域。2015年上半年,全国人大环资委副主任委员卫留成到广东调研,朱斌向他反映,国家要鼓励环保产业进行科技和商业模式创新。这次开会,他带来了四份建议。除了整个环保产业的共性问题,细分领域也有各自的诉求。从这个角度来说,环保企业家还是想怎么一起把市场做起来,把产业发展起来,互相之间的交流合作多一些。
所有可能的方法和途径都在尝试。剩下的提案或为节能环保产业呼吁政策倾斜,或要求设立行业标准。
早在2015年8月,全国人大常委会委员王毅在联组会议上就提问财政部长,政策出台时是否与相关部门、行业、企业进行充分沟通。那段时间行业发生了很多事,像垃圾焚烧低价竞标,圈里都很关注。
78号文反倒加大了环保产业税负。2015年新环保法出来,激发很多市场和刚需,企业订单不断上升。
他津津乐道的是,虽然提前两天准备发言稿,但现场几乎是脱稿:我讲了环保产业发展存在的问题,这才是意见直达最高层。不过,并非所有环保企业家都惦记两会。有高层领导在的时候,我也提过。倒不是它带来了多大的负担,整个行业之所以有这么强烈的反弹,因为它代表了国家对这个行业的一种态度。
大家都是为了环保行业!2016年3月4日,十二届全国人大四次会议开幕前夜。距全国政协开幕还有两天时,环境商会办了一场媒体见面会。
永清环保股份有限公司一位高管向南方周末记者介绍。商会想听听大家的想法,借两会反映上去,也是大家都意识到的、行业发展急需解决的问题。
环保本来是公益行业,过去是免税的。2016年3月8日上午,习近平总书记到湖南代表团参加审议,刘正军做了十分钟主题发言,建议出台政策措施规范环保市场,抓紧法律法规和标准体系建设。
营改增税制改革背景下,财政部和国家税务总局印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(78号文)。会后他的秘书专门找我要发言稿。3月6日,在政协分组讨论间隙接受采访时,他邀请南方周末记者给这份提案拍照:希望媒体多宣传,但口气要温和。中国环保市场的空间非常大,说起来上万亿;但和其他行业的巨头比,环保企业体量还非常小,真正达到百亿规模的企业其实没几家,所以竞争还没有那么充分,不像房地产等行业。
2015年是环保产业的发展节点。虽然我们是竞争对手,但整个土壤修复的市场才刚刚崛起,目前最重要的是共同努力把市场进一步做大。
据一位相关负责人介绍,他们正在呼吁加强建材等非电行业大气污染物控制。身为唯一一家以节能环保为主业的央企董事长,王小康要面对大量民营企业家的苦,我在他们心目中被当成国家机关了。
好比78号文,也许某一个渠道能够让决策层对这个问题有些理解。参会的北京高能时代环境修复公司总经理魏丽告诉南方周末记者。
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